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磐教〔2016〕51号 :磐安县综治办www.df877.com  磐安县公安局关于加强学校、幼儿园“三防”建设的通知         ★★★
磐教〔2016〕51号 :磐安县综治办www.df877.com 磐安县公安局关于加强学校、幼儿园“三防”建设的通知
作者:教育局 文章来源:磐安教育 点击数: 更新时间:2016-5-5 17:04:09

各中小学、幼儿园:

根据《浙江省中小学幼儿园安全防范工作实施细则》(浙公通字〔201585号)的要求和新形势下校园安全工作的需要,为进一步加强全县中小学、幼儿园安全防范工作,建立健全长效工作机制,有效防范各类涉校案(事)件发生,对中小学、幼儿园的“三防”设施建设提出以下要求:

一、继续高度重视“三防”建设

学校应当履行维护学校安全防范工作的主体责任,充分认识做好学校的“人防”、“物防”、“技防”(简称“三防”)建设的重要性,采取有效措施,对现有的“三防”设施进行及时的维护和更新,根据通知要求全面落实学校安全的人防、物防、技防以及防范制度,确保学校安全工作职责明确、管理到位、防范有效。

教育局要全面掌握学校“三防”建设工作状况,加强监督、检查、指导。协调政府其他相关职能部门,督促学校落实人防、物防、技防、制度防以及财力投入,共同做好学校安全工作。

公安局要依法加强对学校安全防范及“三防”建设工作的监督、指导和检查,及时提出安全隐患整改意见,落实跟踪督导措施,强化学校及周边治安管理。

综治办要充分发挥综治委校园及周边治安综合治理专项组职能作用,加强组织协调,推动落实学校安全防范工作责任。

二、 “三防”建设有关要求

(一)人防建设

1.学校应当设置与治安保卫任务相适应的安全保卫管理机构,配备专(兼)职安全保卫人员,聘用专职保安员,并确定1名专(兼)职校领导负责学校安全保卫工作。学校的安全保卫管理机构设置、专(兼)职安全保卫人员配备、专职保安员的聘用及管理使用情况应在每年9月底分别报县公安局和教育局备案。

2.学校保安员应按照国务院《保安服务管理条例》的规定择优聘用。学校保安员应当具备相应的政治、业务、身体素质,经培训合格后持证上岗,并接受保安服务公司和学校的双重管理,日常管理以学校为主。保安员的专业技能培训每学期不少于1次。

3.学校应当根据在校师生员工人数、门岗数、学生寄宿情况、周边治安等情况,按照不低于以下标准配专职保安员:非寄宿制学校师生员工总人数少于100人的至少配1名专职保安员;100人以上1000人以下的至少配备2名专职保安员;超过1000人的,每增加500人增配1名专职保安员。寄宿制学校、走读寄宿混合制学校均按照师生员工总人数为100人以下的至少配2名专职保安员,每增加300名师生增配1名专职保安员标准执行。涉及多校区的学校,其每个校区按在校师生实际人数根据上述标准,独立配备专职保安员。

4.寄宿制学校每栋宿舍楼至少配备1名专职宿舍管理员,女生宿舍楼应当配备女性宿舍管理员,每晚巡查应不少于2次。寄宿制学校放学后及夜间时段,应当至少有1名保安员在岗值勤。

5.保安员值勤时应按有关规定穿着保安服装,携带必要的安全防卫器械和应急处置装备,并熟悉使用方法。上学、放学高峰时段,保安员应携带头盔、防刺背心、橡皮棍、哨子等防护装备上岗执勤。

6.学校对人员、车辆进出的校门口实行24小时值守制度,严格落实外来人员、车辆、物品的出入查验、登记管理制度,严防可疑人员、车辆以及管制刀具、危险物品等带入学校;对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次,一旦发现异常情况,及时报告并开展先期处置。

7.上学、放学时段,在校门口及校门外一定区域,学校应安排2名以上的保安人员、学校专(兼)职保卫人员在岗值守,做好安全巡查和秩序维护工作。组织教师、家长志愿者等力量在学校及校门口开展护校工作。

(二) 物防建设

1.学校应当设置离外围地面高度不低于2米的围墙或其他实体屏障,有条件的地方,应在学校围墙或其他实体屏障等周界设施上设置防爬设施。

2.学校实行封闭式管理,主要出入口设置门卫值班室。门卫值班室应当按执勤人数配备以下基本防卫器械(八个一):防暴头盔(1/人)、防护盾牌(1/人)、防刺背心(1/人)、防割手套(1/人)、橡胶警棍(1/人)、强光电筒(1/人)、自卫喷雾剂(1/人)、安全钢叉2。防卫器械应摆放整齐、便于取放。已设立警务室的学校,其门卫(值班室)的防卫器械可根据工作任务需要配备。

3. 根据学校及周边区域的治安、交通状况,设置相应的安全防范设施:

1)按照《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》(GA/T 1215-2014)有关规定,根据学校周边道路状况,公安交通部门应设置相应的交通信号灯、交通标志和标线、人行设施、分隔设施、停车设施、监控设施、照明装置等设施。

2)根据治安、交通环境实际情况,学校门口附近50米区域,因地制宜设置家长等候区域,设置防护栏、隔离栏,车辆减速装置等防冲撞设施,确保师生出入安全,秩序井然。

4.学校内部物防建设应当达到以下要求:

1)学校视频监控室、财务室、实验室、计算机室等存放贵重物品和设备点,档案室、中考高考试卷保管室等保密资料存放点,有毒、有害、易燃等危险品存放场所的出入口应当安装符合国家有关标准的防盗安全门;窗户应当安装坚固的金属防护栏等防护设施;保险柜(箱)应符合国家有关标准并固定于地面或墙体。供水、供电、供气、供热等设备场所应设置消防设施和防护设施,指定专人负责管理。

2)学校应当在校内高地、水池、河流、楼梯、电梯、落地玻璃门及在建工地等易发生危险的区域、部位设置相应的防范设施和警示标志。

3)校门和校内学生行进主要道路、教学楼和宿舍楼通道等区域应当安装照明装置,并保持亮化率达100%

4)教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所应按国家有关消防技术规范设置消防设施、配备消防器材,定期检测更新,保持完好有效。安全出口、疏散消防通道应保持畅通,按规定设置消防疏散指示标志和应急照明装置。学生宿舍未设置火灾自动报警系统设施的,应安装点式火灾报警探测器。

5)学校内应根据需要设置规范的安全警示牌、交通标志标牌标线、交通信号灯、人行设施、分隔设施、停车设施和减速带等

(三)技防建设

学校出入口、重点部位和区域的技防设施安装应达到以下要求:

1.学校大门外一定区域内应由属地公安机关设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能清晰显示监视区域内人员活动和治安秩序情况。

2.学校应在大门口设置视频图像采集装置,采集及回放视频图像应能清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。

3.学校门卫值班室、学生宿舍楼值班室、安防监控室应分别设置一键式紧急报警装置,并联网属地接处警中心或报警监控中心。学校出入口应建立来访人员登记查验信息管理系统,并接入省级公安机关情报平台,实现来访人员身份信息的实时比对、实时识别功能。

4.教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊,食堂操作间、配餐间、留样间和储藏室出入口,体育运动场所等人员聚集场所应安装视频监控装置。

5.危化物品储存室、实验室、财务室、计算机室、监控室、贵重物品集中存放场所、水电气热等设备间等重要场所应安装视频监控装置和入侵报警装置。

6.学校应设置安防监控室,对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理,视频图像采集系统和报警系统应接入公安机关监控和报警平台,暂不能联网的应预留符合相关信号采集与传输标准的接口。

7.学校重点部位和区域根据需要设置电子巡查装置。学校图书馆、档案馆、重点实验室、危险品储藏室、计算机教室宜设出入口控制系统。有条件的学校宜设置周界入侵报警装置。

  三、“三防”建设经费保障机制

(一)公办中小学、幼儿园在规定人数内配备的有保安证,年龄55周岁以下的保安人员,县财政给予一定的经费补助,达不到要求的不予补助。

(二)公办中小学、幼儿园的来访人员登记查验信息管理系统由教育局统一建设,其它物防和技防设施在现有基础上由各学校、幼儿园自筹资金,分步建设,逐步到位。

(三)民办幼儿园“三防”建设所需经费,由幼儿园自行筹措解决,教育局根据其“三防”建设情况建立考核机制,以奖代补。

 

附件: 1.磐安县公办中小学幼儿园应配备保安人数统计表

2. 民办幼儿园“三防”建设考核奖励办法

 

 

磐安县综治办       www.df877.com         磐安县公安局

201655

 


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